Известия: Региональные власти борются не с коррупцией, а с теми, кто по поручению президента ее выявляет

Администрации ряда регионов, в том числе и руководители субъектов федерации, настроены крайне негативно к деятельности «Общероссийского народного фронта», организации, которая была создана по инициативе президента и которая контролирует исполнение его указов и поручений, пишут «Известия».

Так, администрация Московской области по каждому сотруднику регионального отделения ОНФ собирала персональные данные для попытки давления при вскрытии «фронтовиками» фактов коррупции в отношении местных чиновников. Документы, в которых прямо говорится о поручении местным чиновникам следить за руководством и членами областного отделения ОНФ, есть в распоряжении «Известий». Не отстают от Подмосковья и другие региональные чиновники. Руководство Тверской области фактически угрожало «фронтовикам», а власти Сахалина и Новосибирской области пытались противодействовать деятельности «Народного фронта». Региональные элиты пытаются установить контроль и «задружиться» с ОНФ различными методами, в том числе путем угрозы и запугивания, чтобы скрыть от руководства страны коррупцию на местах.

Как оказалось, в регионах тяжелые взаимоотношения с властью не только у оппозиционных партий, но и у общественного движения, лидером которого является сам президент. Как выяснили «Известия», в ряде регионов идет серьезное столкновение местных элит и сотрудников «Фронта». Первые не хотят бороться с коррупцией и начинают борьбу против тех, кто ее выявляет.

Так, в распоряжении издания имеются материалы, в которых указывается, что администрация Московской области пыталась нейтрализовать представителей регионального штаба ОНФ, чтобы не допустить появления информации как у руководства страны, так и в СМИ о нарушениях, хищениях и прочих элементах коррупции. В частности, заведующая отделом по взаимодействию с политическими партиями управления территориальных проектов Главного управления территориальной политики (ГУТП) Московской области Кристина Омельченко направила заместителю начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления ГУТП Леониду Костюку список активистов подмосковного штаба ОНФ с припиской — «для сбора информации по территориям относительно их деятельности, в том числе персональных данных. Делать нужно неявно, дабы избежать шума и паники».

Омельченко не зря опасалась рассекречивания своих поручений. Ведь фактически она дала указание подчиненным следить и докладывать о действиях известных и авторитетных людей Подмосковья. Речь идет о всем составе ОНФ Московской области: главе исполкома Любови Филипп, председателе РК, ректоре Московского государственного областного университета Павле Хроменкове, сопредседателях — научном руководителе и предправления Национального центра проблем инвалидности, эксперте ОНФ по делам инвалидов Александре Лысенко, профессоре кафедры терапии факультета усовершенствования врачей ГБУЗ МО МОНИКИ Наталье Саниной, главе союза «Академия современного строительства» Алексее Малом, а также о руководителях рабочих групп ОНФ МО — Юрии Фокине, Андрее Тамонове, Алексее Звягине, Игоре Куимове и Николае Зеликове.

Г-н Костюк полученный указ от Омельченко перенаправил ряду сотрудников ГУТП МО: начальнику ГУТП, начальнику управления по взаимодействию с органами местного самоуправления, заместителю начальника управления по взаимодействию с ОМС и др. Костюк просит адресатов «появившуюся информацию по нижеперечисленным вопросам пересылать Омельченко К.П.».

Вряд ли личная информация по каждому активисту регионального штаба ОНФ необходима подмосковным чиновникам для общего развития или для того, чтобы поздравить «фронтовиков» с днем рождения. Согласно российскому законодательству, информация о персональных данных каждого гражданина защищается государством, а «сбор и обработка персональных данных должны осуществляться на законной и справедливой основе» (ФЗ-152). Лица, нарушившие закон, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную, предусмотренную законодательством Российской Федерации, ответственность.

В разговоре с «Известиями» Кристина Омельченко подтвердила, что она обращалась к Леониду Костюку с просьбой собрать информацию о руководителях и членах регионального отделения ОНФ, однако отрицает, что данная информация собиралась для оказания давления на «фронтовиков».

— Формулировка «персональные данные» означает сбор общеизвестных фактов биографии и деятельности членов ОНФ по Московской области. Мы постоянно мониторим деятельность общественных и политических организаций и составляем картину происходящего в регионе, — пытается объяснить Омельченко.

Московская область не единственный регион, в котором с ростом активности ОНФ в борьбе с коррупцией наблюдается произвол властей в отношении «фронтовиков». Зачастую чиновники пользуются тем, что активисты «Народного фронта» не имеют административного ресурса и не могут ничего противопоставить давлению региональных властей.

Как врагов в регионе воспринимает ОНФ и администрация Тверской области. Чиновники собирают досье на активистов «Народного фронта», ведут массированную атаку в СМИ и «не угрожают, а предупреждают» на личных встречах о возможных побочных эффектах «стукачества» в Кремль Владимиру Путину и его окружению о выявленных фактах коррупции.

По информации «Известий», 3 июня этого года первый зампред правительства Тверской области Сергей Дудукин провел встречу в правительстве региона, на которую были приглашены сопредседатель регионального штаба ОНФ Николай Красовский и руководитель исполкома Татьяна Ульянова.

На протяжении всей беседы Сергей Дудукин и его коллеги (руководитель управления общественных связей Андрей Гагарин, начальник отдела анализа и изучения общественного мнения управления общественных связей Елена Панченко, министр по делам территориальных образований Евгений Ткачев) вели себя не как подобает радушным хозяевам, а фактически матом объяснили активистам ОНФ, что так, как они работают, «работать нельзя». Замгубернатора даже заявил, что работа ОНФ схожа с деятельностью «Народного фронта» Арсения Яценюка (вплетение темы Украины, видимо, по мнению Дудукина, должно было придать некий патриотический антураж его словам) и носит антигосударственный характер, направлена на очернение области и региональных чиновников.

Дудукина, как выяснило издание, не устроило, что ОНФ видит много негатива в деятельности руководства региона — неисполнение программы переселения из аварийного жилья, строительство непригодных для проживания домов и т. д.

С Дудукиным согласны и в Алтайском крае, хотя в этом субъекте федерации не используют столь метафоричных сравнений фронтовиков с антироссийским движением Яценюка. После публикации результатов мониторинга исполнения майских указов президента РФ в Алтайском крае начались угрозы в адрес активистов регионального отделения. Особое возмущение чиновников вызвали данные по предоставлению мест в детских садах Барнаула.

Сопредседателю регионального штаба Марине Ермоленко впрямую угрожали глава Барнаула Людмила Зубович и глава городской администрации Игорь Савинцев. Если в Твери пока угрозы носят словесный характер, то после критических высказываний активистов ОНФ по теме исполнения указов депутатская, политическая карьера Ермоленко на территории Барнаула и края закончились, она не может найти работу по основной специальности в школе при оставлении депутатской должности.

На совещании после заявлений ОНФ первый заместитель главы администрации города Петр Фризен сказал Ермоленко, что она предатель, так как вынесла сор из избы и настоящие патриоты власть не критикуют. Также сопредседателю алтайского штаба ОНФ сообщили, что ее ждет «жесткий разговор» с губернатором Алтайского края.

Соответствующее давление на активистов «Народного фронта» было и при бывших губернаторах Сахалинской и Новосибирской областей. Проводились внеплановые проверки деятельности «фронтовиков», звонили с угрозами, а также с приглашениями на «установочные беседы», были также угрозы в адрес работающих с ними журналистов.

Глава исполкома «Общероссийского народного фронта» Алексей Анисимов, только заняв данный пост, заявил СМИ, что видит главную задачу ОНФ в выявлении и борьбе с коррупционной составляющей в деятельности властей (здесь мнение Анисимова и региональных чиновников расходится).

— Главная задача — борьба с коррупционной составляющей, которая есть в действиях государственной власти и муниципальной власти, — заявил он.

О том, что борьба с коррупцией остается приоритетом в деятельности ОНФ, заявлял в 2014 году на «Форуме действий» лидер ОНФ, президент России Владимир Путин.

— Велик соблазн устроить себе красивую жизнь за счет государства и общества. Мы серьезно изменили законодательство в области госзакупок, упорядочили процедуру, но именно гражданский контроль стал той силой, которая позволила реально заработать нормам закона, заставила многих чиновников всерьез задуматься о репутации, — сказал тогда он.

Директор Центра политических технологий Игорь Бунин отмечает, что в каждом регионе столкновение ОНФ с местной властью происходит по-разному — либо коррекция деятельности, либо снятие с должности и уголовное дело.

— С экс-главой Сахалина Хорошавиным всё было ясно. Хорошавин раздавал почти незнакомым женщинам машины, держал миллиарды рублей у себя дома. ОНФ действовал очень решительно, и это всё закончилось законной посадкой и сменой губернатора. Хорошавин демонстративно показывал, что он хозяин — «что хочу, то и ворочу», — говорит Бунин. — В ряде регионов губернаторы пытаются маневрировать, там ОНФ выступает как корректирующая сила. Это происходит в Свердловской и Московской областях. Как корректирующая и поправляющая организация ОНФ очень эффективен. Но если губернатор переходит все границы, то приходится принимать более жесткие меры.

Политолог напоминает, что ОНФ — это общественная организация, поддерживающая курс президента, а не политическая партия, и в данном случае, ведя борьбу с коррупцией, «Народный фронт» получает очки социальные, а не политические.

— ОНФ отражает более общие интересы, а не партикуляристские, как большинство партий, — подчеркивает Игорь Бунин.

Организованная охота на активистов «Общероссийского народного фронта» со стороны региональных властей — это шаг против общества. Тем более что в ОНФ работать идут в меньшей мере чиновники, чаще — представители различных слоев общества. Власть на местах пытается через шантаж, угрозы, блокировку в СМИ скрыть расточительство, халатное отношение к государственным средствам, а то и откровенное воровство.