В Калининграде тема капитального ремонта многоэтажек не сходит с повестки дня.
И немудрено. 102 тысячи жителей Калининградской области подписали под обращением к президенту Путину с требованием отменить взимание денег на капремонт имущества многоквартирных домов. Увы, глава государства не услышал людей. Услышала ли председатель областной думы Марина Оргеева? Ведь именно облдума установила платеж на капремонт в размере 5 рублей 90 копеек с каждого метра…
— Госпожа председатель, проблема капитального ремонта многоквартирных домов — общая для всей страны. Почему же именно Калининград был выбран местом для обмена опытом в сфере капремонта?
— Думается, существенную роль здесь сыграло прописанная в нашем законе возможность собственников жилья получать целевые кредиты на капремонт, ставка рефинансирования которых будет гаситься за счет бюджета. Кстати, когда в федеральном министерстве ЖКХ узнали об этой нашей инициативе, область была тут же включена в общероссийский пилотный проект по работе с банками. Помимо нас доверие оказано Московской, Ярославской, Рязанской, Нижегородской областям и Удмуртии.
Мне представляется верным мнение о том, что именно кредитование может стать тем безопасным финансовым инструментом, способным снять известные риски, тем самым существенно повысив уровень доверия населения к создающейся системе капремонта.
Вместе с тем, следует заметить, что погашение ставки рефинансирования по банковским кредитам — важная, но не единственная форма государственной поддержки социально значимого дела приведения в порядок изношенного жилого фонда области. Достаточно сказать, что Калининградская область входит в список из четырех российских регионов, напрямую финансирующих капремонт из бюджета. Причем объем нашей господдержки равен совокупной сумме взносов с собственников жилья — это беспрецедентное явление не только по меркам Северо-Западного федерального округа, но и для всей страны, ведь многие регионы не смогли дать ни одной бюджетной копейки.
В максимально сжатые сроки осуществить капремонт калининградских многоквартирных домов — такова принципиальная позиция Губернатора и абсолютного большинства депутатов областной Думы. На практике она выражается в том, что только в текущем году из областного бюджета на работы по капремонту уйдет миллиард рублей. В следующем году, убеждена, будет выделена аналогичная сумма. Во всяком случае, глава региона высказал такое намерение.
Как подчеркивалось на общероссийском совещании в Калининграде, по объему расходуемых на капремонт средств в перерасчете на одного жителя область находится на третьем месте в России, уступая лишь Москве и Санкт-Петербургу. А по абсолютному показателю мы находимся на четвертом месте после двух столиц и Республики Татарстан. Эти факты, как мне кажется, куда убедительней для простого человека, чем эмоциональные упреки в равнодушии и некомпетентности, адресованные авторами открытого письма исполнительной власти региона и депутатам, поддержавшим областной закон о капремонте.
— Некоторые ваши коллеги по депутатскому корпусу из числа тех, кого упрекнули в пресловутом равнодушии, решили потратить часть парламентских каникул на изучение достижений других регионов в сфере капремонта…
— Это так. Депутаты Александр Кузнецов, Александр Леушин, Юрий Федорищев недавно вернулись из командировок в Смоленск и Белгород. Их ценные наблюдения и вывезенные оттуда наработки, думается, в немалой степени помогут сформировать эффективную систему капремонта в нашей области, максимально учитывающую и защищающую интересы собственников жилья.
Замечу: федеральный центр уже перечисляет в Смоленскую и Белгородскую области ощутимые средства на капитальный ремонт многоквартирных зданий. Мы же в текущем году сможем использовать лишь областной и муниципальный источники бюджетного финансирования. Почему так? Потому что лишились возможности обратиться за федеральной поддержкой, поскольку затянули с созданием нормативно-правового обеспечения системы капитального ремонта из желания достичь общественного консенсуса.
— Но он, судя по всему, так и не был найден — сто две тысячи жителей Калининградской области подписали обращение к главе государства против закона о капремонте…
— Эти люди, абсолютное большинство которых, как мне кажется, хотели донести до власти посыл о необходимости продолжить совершенствовать законодательство о сфере капремонта, были, по сути, обмануты организаторами акции. Кстати, их правовые аргументы не выдерживают критики, на что обратили внимание в администрации президента.
Возьмем, к примеру, упрек в том, что в законе отсутствует порядок получения кредитов на капремонт. Но ведь это — не предмет регулирования данного нормативного акта. В один рамочный закон невозможно включить ответы на весь спектр вопросов теме капремонта. Оппонентам, позиционирующим себя в качестве профессиональных политиков, это прекрасно известно. Но, видимо, желание попиариться на резонансной проблематике победило здравый смысл. Интересно, как они сейчас будут смотреть в глаза людей, ими обманутых?
История и здравый смысл все всегда расставляют по своим местам. Наши избиратели — люди мудрые. Они сделают в конечном итоге правильный вывод об истинных мотивах политиков, которые лишь на словах пекутся о народном благе. Не за горами время, когда этим политикам придется держать ответ перед теми, кто отдал им свои голоса
— Чем, на ваш взгляд, обусловлено обращение в прокуратуру с требованием провести проверку заявления, которое в Думе озвучила жительница Калининграда, о том, что ей предлагались деньги за сбор подписей под вышеупомянутым открытым письмом?
— Полагаю, заявление гражданки едва бы привлекло внимание, если бы не явное желание наших коллег из депутатской группы «Гражданская платформа» сделать политический капитал. В данном случае — на пустом месте путем громких, растиражированных в СМИ, обращений в правоохранительные органы. При этом замечу, женщина, на которую члены «ГП», показательно осерчали, не утверждала, что ей сулили деньги их соратники. Это вполне мог быть кто угодно…
Могли ли среди тех, кто участвовал в сборе ста тысяч подписей, наряду с честными волонтерами оказаться и нечистоплотные люди? При масштабности задачи и большом количестве лиц, задействованных в ее реализации, — наверняка. Думается, прокуратура, расставляя точки над i, учла и этот аспект. На мой взгляд, решение прокуратуры правильное и полностью обоснованное.
— Какова ваша оценка федерального закона о лицензировании управляющих компаний, на днях подписанного президентом?
— Цель введения лицензирования — отсечь потенциальных жуликов. Этого требовал народ. Об этом настоятельно просили ресурсоснабжающие организации и муниципалитеты. Изучив многочисленные обращения с мест, в федеральном центре сделали вывод о необходимости принять критерии оценки работы управляющих компаний, оформленные лицензиями.
Одним из ключевых элементов лицензирования является кадровая составляющая. Речь идет о возрождении разрушенной в годы перестройки системы профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в сфере ЖКХ, начиная от менеджеров и заканчивая простыми сантехниками, электриками.
Теперь у добросовестных организаций, сумевших сформировать штат профессиональных сотрудников и создать необходимую материально-техническую базу, появляется, наконец, реальная возможность конкурировать за право управления домами. Исключен фактор произвола муниципальных чиновников.
Закон о лицензировании вводит в действие эффективный инструмент наведения порядка в сфере управления жилым фондом. На мой взгляд, это значительный шаг вперед в деле решения задачи по реформированию жилищного хозяйства страны таким образом, чтобы в итоге мы получили качественные жилищно-коммунальные услуги по приемлемым тарифам.