Роспотребнадзор: как заключить правильный договор образовательных услуг

В Калининграде в управлении Роспотребнадзора по Калининградской области сегодня, 10 августа 2023 года, читателям издания Мой Калининград прокомментировали вопросы оказание платных образовательных услуг — на что обратить внимание при заключении договора:

— Учиться на бюджетном отделении приятно для самооценки и полезно для кармана родителей. Но что делать, если поступить на бюджет не получилось или получилось, но не в тот ВУЗ, в который вы хотели? Если у вас есть выбор: платное место в хорошем вузе или бесплатное, но в посредственном, выбирайте лучше первый вариант.

Чтобы избежать нарушений в указанной сфере деятельности потребителю необходимо знать некоторые понятия и особенности пользования платными образовательными услугами.

Предоставление организациями платных образовательных услуг регулируется следующими основными нормативно-правовыми актами РФ:

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании);

Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300−1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей);

Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные Постановлением Правительства от 15.09.2020 г. № 1441 (далее Правила).

«Платные образовательные услуги» это осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение.

Участниками отношений в сфере предоставления платных образовательных услуг являются:

«Заказчик» — физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора.

«Исполнитель» — организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся (к организации, осуществляющей образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность).

Внимание! Исполнитель обязан обеспечить заказчику оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:

полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя — юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя — индивидуального предпринимателя;

место нахождения или место жительства исполнителя;

наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика;

место нахождения или место жительства заказчика;

фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);

права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;

полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;

сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);

вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);

форма обучения;

сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);

вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);

порядок изменения и расторжения договора;

другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

На основании ФЗ от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положения «О лицензировании образовательной деятельности» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1490, образовательная деятельность осуществляется на основании соответствующей лицензии.

Государственные и муниципальные образовательные учреждения могут предоставлять следующие платные услуги:

Обучать по дополнительным образовательным программам;

Преподавать специальные курсы и циклы дисциплин;

Предлагать репетиторство или занятия по углубленному изучению предметов;

Заниматься подготовкой или переподготовкой специалистов.

Общеобразовательные программы не могут быть платными, как и факультативы, индивидуальные и групповые занятия, курсы, если эти часы отводятся в общеобразовательных программах.

Исполнитель платных образовательных услуг обязан предоставить потребителю:

Полную информацию о своем учреждении, его полное наименование, адрес, информацию о лицензии и свидетельстве о гос. регистрации, а также полные реквизиты органа, выдавшего их;

Информацию об уровне и направленности реализуемых дополнительных и основных образовательных программ, формах и сроках их освоения;

Полный список услуг, входящих в основную сумму по договору, а также список дополнительных услуг, которые оказываются только по согласию потребителя, а также порядок их предоставления и стоимость;

Порядок приема поступающих и требования, предъявляемые к ним;

Форму документа об окончании обучения;

В случае если договор заключается с филиалом государственного или муниципального образовательного учреждения, то предоставляется доверенность на осуществление правомочий данного учреждения;

В случае если исполнителем является частное лицо, занимающееся индивидуальной педагогической деятельностью, то он предоставляет информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и об органе, зарегистрировавшем его.

Также вы имеете право на предоставление вам устава муниципального или государственного учреждения или его филиала, лицензии, адресов и телефонов учредителей, образцов договоров на оказание платных дополнительных образовательных услуг, перечня дополнительных образовательных программ, а также дополнительных услуг, включенных в основную сумму по договору и тех, что могут быть предоставлены с вашего согласия за дополнительную плату, перечня категорий граждан, имеющих право на льготы в соответствии с законами РФ. Вас обязаны ознакомить с режимом занятий, с учебным графиком и расписанием, с учебным планом.

https://xn--61−7lc1aq.xn--p1ai/images/-.jpg

На что обращать внимание при заключении договора на платные образовательные услуги.

Договор на платные образовательные услуги подписывается в двух экземплярах. У каждой стороны договора остается свой экземпляр договора.

Заключая договор, следует обратить внимание, нет ли в нем пунктов, ущемляющих ваши права потребителя. Например, в него может быть внесен пункт, предусматривающий для вас штрафные санкции или выплату неустойки в случае, если вы решите расторгнуть договор.

1.Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании.

2.Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

По инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;

б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;

в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;

г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;

д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

К существенным условиям договора добавлены контактные данные законного представителя обучающегося (например, такие данные нужны, когда обучающимся является несовершеннолетний).

Права потребителя при обнаружении недостатков образовательной услуги:

Недостаток платных образовательных услуг — несоответствие платных образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы).

Пункт 18 Правил и статья 29 Закона о защите прав потребителей устанавливают, что при обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), потребитель вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного оказания образовательных услуг;

б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем.

Если исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, потребитель вправе по своему выбору:

а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг или закончить оказание платных образовательных услуг;

б) поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

в) потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг;

г) расторгнуть договор.