В Калининграде 8 ноября в облдуме состоялись публичные слушания по проекту бюджета Калининградской области на 2022 год и двухлетнюю перспективу.
Организатором слушаний выступил бюджетный комитет областной думы, председатель которого Александр Никулин вел мероприятие. Вместе с депутатами в слушаниях участвовали должностные лица правительства, Контрольно-счетной и Общественной палат, муниципалитетов, территориального Фонда ОМС, Молодежной парламентской ассамблеи, а также уполномоченный по правам человека в Калининградской области.
Открыл слушания председатель областной думы Андрей Кропоткин. Спикер парламента напомнил, что они проводятся в соответствии с законом «О бюджетном процессе», текст законопроекта внесен губернатором в областную думу 15 октября.
Публичные слушания проводятся в целях информирования населения, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, политических партий, средств массовой информации по вопросам бюджетной политики Калининградской области, обсуждения характеристик областного бюджета и учета мнения всех заинтересованных лиц по данным вопросам.
Андрей Кропоткин отметил, что, как и в предшествующие годы, бюджет 2022 года имеет социальную направленность, прокомментировали в Калининграде сегодня, 9 ноября 2021 года, собкору ИА Message RU в пресс-службе областной думы. В целом доходы бюджета увеличатся на 14% по сравнению с 2021 годом. Особое внимание уделяется мероприятиям, направленным на социальную поддержку населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения.
В частности, на реализацию государственных программ «Здравоохранение», «Образование» и «Социальная поддержка населения» закладываются средства в размере 44 млрд рублей. Порядка 12 млрд рублей будут направлены на финансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности.
В плановом порядке в 2022 году продолжится строительство Областного онкологического центра в поселке Родники. Будут реконструироваться и строиться больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты, закупаться новое медицинское оборудование.
Запланировано строительство школ и детских садов. Значительный объем средств предусмотрен на отдых и оздоровление детей, на мероприятия в сфере культуры, физической культуры и спорта, на приобретение квартир детям-сиротам.
Значительные средства будут направлены на газификацию населенных пунктов области, строительство газовых котельных, на вложения в объекты коммунальной инфраструктуры, на дорожное строительство.
Также в числе приоритетов реализация программ благоустройства территорий муниципальных образований и создание условий для повышения качества жизни населения области.
В приоритетном направлении содействие экономическому росту. Почти 7 млрд рублей за счет собственных средств областного бюджета планируется направить на поддержку отраслей экономики.
— Рассматриваемый сегодня бюджет — это комплексный документ, ориентированный на развитие нашего региона с учетом имеющихся возможностей и ограничений. Наша задача — получить сбалансированный и реалистичный бюджет, обеспечивающий социальную стабильность и экономический рост. С этой целью мы и собрались сегодня на публичных слушаниях, — сказал Андрей Кропоткин и поблагодарил всех присутствующих за то, что нашли время принять участие в обсуждении проекта бюджета области.
— Нам важно услышать мнение каждого, открыто обсудить имеющиеся вопросы и предложения, — подчеркнул председатель думы.
Проект областного бюджета участникам публичных слушаний представил министр финансов Виктор Порембский.
Министр озвучил основные параметры законопроекта: доходы — 136,8 млрд рублей, расходы 147,3 млрд рублей, дефицит — 10,5 млрд рублей. Виктор Порембский рассказал о структуре и динамике налоговых и неналоговых доходов, дотациях и целевых трансфертах из федерального бюджета, структуре расходов в рамках 16 государственных программ. По словам министра, самое объемное по бюджетным расходам направление «Новое качество жизни» составляет в проекте областного бюджета 56,8 млрд рублей — 67% всех его расходов.
Министр Порембский отдельно остановился на приоритетных направлениях расходов бюджета: лекарственное обеспечение, привлечение медицинских кадров, медицинское оборудование, строительство и реконструкция медучреждений.
Министр также сообщил, что расходы на образование увеличены на 2 млрд рублей по сравнению с 2021 годом. Средства предусмотрены на бесплатное горячее питание учащихся начальных классов, развитие материально-технической базы школ, строительство 9 школ (в том числе 3 школ в сельской местности), строительство детсадов, реконструкцию и строительство объектов культуры.
На 20 процентов по сравнению с этим годом — до 18,6 млрд рублей — увеличен так называемый детский бюджет: средства на обучение и отдых детей, питание, лекарственное обеспечение, улучшение жилищных условий и работу центров социальной помощи, пособия на детей и другие расходы.
Виктор Порембский также назвал объем бюджетных средств, которые запланированы на поддержку экономики, сельского хозяйства, рыбной отрасли, субсидирование пассажирских перевозок авиа, ж/д, водным и пригородным транспортом, капитальный ремонт дорог, поддержку местных бюджетов.
— Проект областного бюджета на 2022−24 годы — это эффективное перераспределение ресурсов, которое обеспечивает выполнение социальных обязательств, развитие инфраструктуры, поддержку экономического роста, а последнее — залог социального благополучия, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, — резюмировал министр.
Оценку проекта областного бюджета со стороны Контрольно-счетной палаты озвучил ее председатель Леонид Сергеев. По его словам, в законопроекте учтены все изменения действующего законодательства и региональных программ.
— Проект бюджета можно принимать в целом, а некоторые замечания со стороны КСП могут быть учтены при дальнейшей работе по исполнению главного финансового документа региона, — сказал Леонид Сергеев.
Вопросы, прозвучавшие со стороны депутатов Павла Федорова, Евгения Мишина, Евгения Гана, Сергея Рузметова и Дмитрия Чмыхова касались понятия «цифровая трансформация», оснащения системами видеонаблюдения школ и детсадов, возвращения в областной бюджет средств от реализации крупных инвестпроектов, штрафов за превышение автомобилистами скоростного режима, занятости населения в муниципалитетах.
Как сообщил в завершение публичных слушаний Александр Никулин, на заседании 9 ноября бюджетный комитет рассмотрит итоговое заключение по публичным слушаниям (оно носит рекомендательный характер), а также основные характеристики проекта закона об областном бюджете и определит дальнейший порядок работы думы над проектом бюджета.