За эксплуатацию усилителей сигналов подвижной радиотелефонной связи предусмотрена ответственность

В Калининградской области наблюдается рост числа обращений операторов подвижной радиотелефонной (сотовой) связи на наличие помехового воздействия работе базовых станций сетей данных операторов связи.

Источниками такого помехового воздействия в ряде случаев являются ретрансляторы, репитеры, так называемые усилители сигналов сотовой связи, самостоятельно приобретаемые и устанавливаемые на своих домах гражданами с целью улучшения сигналов сотовой связи. Неквалифицированная установка и самостоятельная настройка данных устройств приводит к созданию радиопомех работе сетей операторов подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, что в свою очередь влияет на качество связи, получаемое иными абонентами сети.

Так, в 2021 году совместно с ОМВД России по Зеленоградскому району приняты административные меры к гражданам, установившим такие средства на крышах частных домовладений в посёлке Откосово, а управлением Роскомнадзора по Калининградской области — в отношении юридических лиц, использующих репитеры на борту судна, в служебном помещении на Спортивной улице в городе Черняховске, индивидуального предпринимателя, установившего РЭС в служебном помещении на Ленинском проспекте в Калининграде.

В сети «Интернет» существует множество сайтов с предложением приобрести усилители сигналов сотовой связи (репитеры GSM). Продавцы репитеров GSM, предлагают данные устройства для установки на даче, загородном доме, в офисах и бизнес-центрах с целью усиления сигналов сотовой связи.

При этом продавцы указанной аппаратуры связи не информируют покупателей о том, что в Российской Федерации использование радиочастотного спектра осуществляется в соответствии с п. 4 ст.22 федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» и носит разрешительный порядок доступа пользователей к радиочастотному спектру, прокомментировали в Калининграде сегодня, 13 декабря 2021 года, собкору ИА Message RU в управлении Роскомнадзора по Калининградской области.

В соответствии с п. 1 ст.24 указанного закона право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается.

В соответствии с п. 5 ст.22 указанного закона средства связи, иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. Использование без регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации в соответствии с настоящей статьей, не допускается.

Порядок использования ретрансляторов сети подвижной радиотелефонной (сотовой) связи определен Решением Государственной комиссии по радиочастотам от 19.12.2012 № 12−16−02 (в действующей редакции) «Об использовании полос радиочастот 791−862 МГц, 890−915 МГц, 935−960 МГц, 1710−1785 МГц, 1805−1880 МГц, 1920−1980 МГц, 2010−2025 МГц, 2110−2170 МГц, 2300−2400 МГц и 2500−2690 МГц маломощными радиоэлектронными средствами.

Согласно п. 2 Решения ГКРЧ использование ретрансляторами указанных в Решении полос радиочастот осуществляется без оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов (по упрощенной процедуре) только при выполнении ряда условий, в том числе:

— радиоэлектронные средства (РЭС) не должны создавать недопустимых помех и не могут требовать защиты от помех со стороны РЭС используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка и других РЭС, работающих в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации;

— применение РЭС осуществляется только в пределах зон обслуживания базовых станций, работающих в соответствии с ранее полученными разрешениями на использование радиочастот или радиочастотных каналов, при этом зона обслуживания ретрансляторов не должна выходить за пределы зоны обслуживания базовой станции и РЭС должны работать только на тех радиочастотах или радиочастотных каналах, которые присвоены (назначены) соответствующей базовой станции;

— применение РЭС осуществляется только соответствующими операторами подвижной радиотелефонной связи;

— установка РЭС осуществляется операторами подвижной радиотелефонной связи или их аккредитованными (подрядными) организациями;

— регистрация РЭС в установленном в Российской Федерации порядке;

— при возникновении недопустимых помех от маломощных РЭС (ретрансляторов и маломощных базовых станций) на другие РЭС, работающие в соответствии с Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации, оператор, эксплуатирующий маломощное РЭС, обязан выключать его для устранения помех;

— а также ряда других установленных данным решением условий.

Обращаем внимание, что продажа ретрансляторов (репитеров) не является противозаконным действием, а использование ретранслятора (репитера) с нарушением условий Решения ГКРЧ от 19.12.2012 № 12−16−02 незаконно. Указанные нарушения образуют собой состав административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.3 и ч.2 ст. 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение порядка использования радиочастотного спектра и РЭС несут угрозу нарушения права на безопасное и законное использование Государством, юридическими и физическими лицами радиочастотного спектра и РЭС.

В случае выявления нарушений порядка использования радиочастотного спектра и РЭС, Управлением будут предприняты соответствующие действия по пресечению работы незаконно действующего радиоэлектронного средства, вплоть до его изъятия установленным порядком.

В случае создания недопустимых радиопомех для операторов, оказывающих услуги подвижной радиотелефонной связи на основании лицензии и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, к владельцу РЭС возможны судебные иски о возмещении упущенной выгоды со стороны операторов подвижной радиотелефонной связи.

Покупка ретранслятора (репитера) означает, что владелец берет на себя все возможные финансовые и юридические риски, связанные с незаконным использованием ретранслятора (репитера).